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萬億消費(fèi)城市的“搶七大戰(zhàn)”:蘇州和杭州,誰能先晉級?

來源: 時(shí)代周報(bào) 史航 2026-02-20 11:29

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出品/時(shí)代周報(bào) 

撰文/史航

各個(gè)城市仍在發(fā)力消費(fèi)。

目前,我國社會(huì)消費(fèi)品零售總額(以下簡稱“社零”)超過萬億的城市從7座變?yōu)?座,分別是上海、重慶、北京、成都、廣州和深圳。

這是因?yàn)橐欢仍?024年宣布邁入“萬億消費(fèi)城市”行列的蘇州,經(jīng)統(tǒng)計(jì)修訂后已暫別這一行列。2025年,蘇州社零總額達(dá)9092.2億元,同比增長2.0%,未能跑贏全國3.7%的平均水平。

這也讓準(zhǔn)萬億城市的競爭愈發(fā)激烈。目前,杭州以9499億元的社零總額暫時(shí)領(lǐng)跑,進(jìn)入沖刺階段,而蘇州則暫居準(zhǔn)萬億城市的第二位次。兩個(gè)同樣來自長三角的城市,正對”萬億城市俱樂部”的第七張入場券展開角逐,到底誰會(huì)搶先邁過這一門檻?

蘇杭各有實(shí)力

杭州,距離萬億消費(fèi)城市僅差臨門一腳。

杭州在2026年政府工作報(bào)告明確,“十五五”時(shí)期將提振消費(fèi)作為擴(kuò)大內(nèi)需重中之重,2026年社零總額目標(biāo)設(shè)定為增長5%左右、突破1萬億元。去年,杭州社零總額增長為3.8%,這也意味著杭州想在新的一年跑出更快的消費(fèi)增速。

杭州消費(fèi)增長的動(dòng)力從何而來?

從產(chǎn)業(yè)上看,2025年杭州全市地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)達(dá)到23011億元,比上年增長5.2%,高于全國水平。其中,服務(wù)業(yè)是杭州經(jīng)濟(jì)的絕對主力,全市服務(wù)業(yè)增加值達(dá)到16997億元,占GDP比重高達(dá)73.8%,增長5.3%,為實(shí)體經(jīng)濟(jì)、消費(fèi)場景提供了數(shù)字化轉(zhuǎn)型的基石。

而在做強(qiáng)數(shù)字消費(fèi)方面,作為全國直播電商重鎮(zhèn),2025年杭州直播預(yù)計(jì)成交額超4200億元,日均直播超1.5萬場。線上經(jīng)濟(jì)的旺盛活力,有力帶動(dòng)線下消費(fèi)升溫,新能源汽車、智能家電等商品銷售額實(shí)現(xiàn)快速增長。

從消費(fèi)類型上看,賽事、會(huì)展、旅游都是帶動(dòng)杭州消費(fèi)增長的強(qiáng)大動(dòng)力。

2025年杭州舉辦國際性體育賽事31場,首屆“浙BA”杭州賽區(qū)比賽吸引觀賽人數(shù)超17萬人次、拉動(dòng)消費(fèi)14億元。舉辦會(huì)展216場、演唱會(huì)164場,演藝經(jīng)濟(jì)躋身全國前三。全域旅游人次和收入分別增長8.8%、9.5%,入境過夜游客人次和國際旅游收入分別增長26.5%、26.9%。

與此同時(shí),居民收入穩(wěn)、消費(fèi)意愿強(qiáng),也成為支撐消費(fèi)持續(xù)增長的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。2025年杭州全體居民人均可支配收入80017元,全體居民人均消費(fèi)支出55592元,兩者均在全國主要城市中位居前列。

華東師范大學(xué)城市發(fā)展研究院院長曾剛接受時(shí)代周報(bào)記者采訪時(shí)表示,在舉辦了G20峰會(huì)等國際會(huì)議后,杭州的消費(fèi)向國際化、高端化提質(zhì)升級,城市功能愈發(fā)綜合,逐步形成品牌。同時(shí),杭州強(qiáng)大的數(shù)字化、智能化能力,也為消費(fèi)提供了更多新的場景。

與杭州相比,蘇州的社零總額增速稍緩。2025年蘇州社零總額同比增長2.0%,增速低于全國3.7%和江蘇省3.3%的平均水平。

具體來看,蘇州網(wǎng)絡(luò)零售增長較好,限額以上批發(fā)零售業(yè)通過公共網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)零售額比上年增長5.4%,拉動(dòng)社零總額增速0.8個(gè)百分點(diǎn),服務(wù)消費(fèi)活力釋放。全年接待國內(nèi)外游客超2億人次,比上年增長10.4%;實(shí)現(xiàn)旅游總收入2227.4億元,增長9.1%。

曾剛指出,蘇州的核心優(yōu)勢是強(qiáng)大的制造業(yè)能力,當(dāng)前蘇州依托制造業(yè)逐步發(fā)展消費(fèi)、服務(wù)等功能,打通行業(yè)之間的壁壘,“這個(gè)作用會(huì)慢慢顯現(xiàn)出來,壁壘打通后,會(huì)對蘇州的消費(fèi)增長有更明顯的作用”。

有觀點(diǎn)認(rèn)為,江蘇各城市間相對均衡的發(fā)展模式讓蘇州對周邊地市吸引力較低,限制了蘇州消費(fèi)中心城市的建設(shè)。

對此,曾剛認(rèn)為:“消費(fèi)中心城市的建設(shè)發(fā)展不能只把眼光放在周邊的同胞城市,而是應(yīng)該從國內(nèi)走向國際。”他指出,當(dāng)前蘇州在中高端消費(fèi)上還有比較大的提升空間,蘇州可以利用制造業(yè)的優(yōu)勢建設(shè)培育更多有優(yōu)秀品牌,與江蘇省內(nèi)其他城市合作而非競爭,共同提升消費(fèi)方面的國際影響力。

合作和新業(yè)態(tài)是未來關(guān)鍵

下一個(gè)階段,杭州、蘇州如何打這場“搶七大戰(zhàn)”?

杭州計(jì)劃聚焦在新的場景。2026年,杭州將打造具有城市辨識(shí)度的首發(fā)經(jīng)濟(jì)集聚區(qū),引育200家各類首店,以首店經(jīng)濟(jì)激活高端消費(fèi)場景。

同時(shí),杭州還在政府工作報(bào)告中提出要支持人工智能、虛擬現(xiàn)實(shí)、低空經(jīng)濟(jì)、腦機(jī)接口、具身智能等技術(shù)在消費(fèi)領(lǐng)域應(yīng)用,健全“首創(chuàng)產(chǎn)品—首試驗(yàn)證—首用場景—首發(fā)品牌—首秀傳播”全鏈條應(yīng)用生態(tài)。

蘇州則在新的消費(fèi)增長點(diǎn)和文旅上集中發(fā)力,提出要聚焦“文旅帶動(dòng)、場景推動(dòng)、活動(dòng)拉動(dòng)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)”。開展消費(fèi)“三新”試點(diǎn),用好創(chuàng)新消費(fèi)基金,培育壯大首發(fā)經(jīng)濟(jì)、賽事經(jīng)濟(jì)、銀發(fā)經(jīng)濟(jì)、美麗經(jīng)濟(jì)、寵物經(jīng)濟(jì)等新增長點(diǎn)。深化“文旅+百業(yè)”“百業(yè)+文旅”,打造全域旅游消費(fèi)新場景。

曾剛認(rèn)為,當(dāng)前消費(fèi)中心城市受電商沖擊較大,高端消費(fèi)受影響明顯。在這樣的背景下,“首店首品”在消費(fèi)中心城市的發(fā)展中愈發(fā)重要,城市中有多少首店,在零售中有多大的全球影響力,以及在整個(gè)行業(yè)中的號(hào)召力如何,都是未來競爭中的關(guān)鍵要素。

此外,曾剛指出,對于長三角城市來說,長三角的消費(fèi)正從單中心向多中心轉(zhuǎn)變,各消費(fèi)中心城市也應(yīng)該逐漸從相互競爭走向相互合作。當(dāng)前上海大都市圈的規(guī)劃持續(xù)更新優(yōu)化,為消費(fèi)領(lǐng)域幾個(gè)城市的合作提供了很好的基礎(chǔ)。

在他看來,現(xiàn)在長三角的城市在產(chǎn)業(yè)方面有很多合作,建立了很多共同體,在消費(fèi)領(lǐng)域,也可以有更多這樣的合作!氨热绗F(xiàn)在各地都在搞購物節(jié)、發(fā)消費(fèi)券,但大多是各做各的,如果把上海大都市圈作為一個(gè)整體,有一個(gè)統(tǒng)一的機(jī)構(gòu)來協(xié)調(diào),吸引更多外面的人來購物,就能起到1+1>2的效果!

曾剛還指出,在消費(fèi)活動(dòng)、數(shù)字化平臺(tái)以及高端購物中心的建設(shè)等領(lǐng)域,區(qū)域內(nèi)杭州、蘇州、上海等中心城市都有很多合作的空間?梢酝ㄟ^一體化的戰(zhàn)略和更多新業(yè)態(tài)的引入,讓這些城市的消費(fèi)有更強(qiáng)的增長動(dòng)力。

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