出品/聯(lián)商專欄

撰文/周勇

編輯/娜娜

今年以來，上海市已發(fā)生多起店鋪招牌坍塌事件。2025年4月4日浦東新區(qū)上南路十余間沿街商鋪店招集體坍塌。有報道稱初步調(diào)查發(fā)現(xiàn)：事故可能與店招長期老化及惡劣天氣有關(guān)。2025年6月22日閔行區(qū)七寶老街位于青年路的門頭及雨棚坍塌。另據(jù)據(jù)新民晚報近日報道，浦東新區(qū)上南路近上南三村、四村西門通道北側(cè)沿街商鋪，發(fā)生戶外招牌集體坍塌事故，十余間商鋪的店招整體墜落。目前上海已加強專項排查，計劃治理719處違規(guī)設(shè)施。

（一）歷史回顧

2018年8月12日，上海南京東路132號“奇遇城堡”商店店招脫落致3死6傷，這一事件之后，上海開始“統(tǒng)一招牌”。2019年1月份，筆者曾向相關(guān)部門詢問：統(tǒng)一招牌何時了？對方回復(fù)稱：“并沒有要求全市戶外招牌完全統(tǒng)一風(fēng)格，但確實有個別街鎮(zhèn)在戶外招牌的管理整治過程中采取了簡單的方法，統(tǒng)一制作了招牌”。

上海店招統(tǒng)一雖然沒有像有些城市那樣“失常”，但也很普遍、很難看，與國際化大都市形象格格不入。如中山醫(yī)院對面的楓林路，前幾年街道整改以后的店面，門面干凈劃一，寬度一樣，底色一樣，商店原有的色彩與logo被消除。全家便利、羅森便利、快客便利、良友便利、喜士多便利，無一例外地被剝?nèi)チ恕捌っ�”，變成了一只只“光雞”，至今并未糾正。

2019年曾有人預(yù)言：商家獨立制作招牌，要倒下來只會一個個倒，一排排門面房，統(tǒng)一制作“基礎(chǔ)”，采用“一體式鋼結(jié)構(gòu)店招框架”，若倒下來就一排排倒，七八年為一個周期，如今正好處于這個周期的末端，極有可能再發(fā)生類似事件。

（二）店招規(guī)范至少要考慮7個問題

（1）避免對安全問題的過激反應(yīng)。第一批統(tǒng)一制作的招牌已經(jīng)倒了第七年，2025年在上海已經(jīng)出現(xiàn)了“一排排倒”的情況。安全問題無小事，但因為“一個店招”掉下來砸死人，就實施“網(wǎng)格化管理”，把本來可以由企業(yè)按照國家相關(guān)法律法規(guī)與標準來做好的事情，改由多個部門（如綠化市容、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃資源、房屋管理、文物保護、街道等）分而治之，徒增企業(yè)應(yīng)付檢查的負擔(dān)。街道負責(zé)店招的“現(xiàn)場檢查、安全抽檢、預(yù)警告知”，他們也缺乏專業(yè)人員。這些按照“批示”所實施的管理辦法，實際上是對安全問題的過激反應(yīng)，應(yīng)糾正。

（2）街鎮(zhèn)管理招牌，且可以制定“導(dǎo)則”，后患無窮。首先是街道不專業(yè)，其次是讓街道設(shè)置“導(dǎo)則”的做法并不明智。上海首個設(shè)置街道戶外招牌設(shè)計導(dǎo)則的是徐匯區(qū)。有報道稱《店招該怎么設(shè)計？上海這個區(qū)有14條負面清單5組配色參考》，文中有相關(guān)負責(zé)人回答記者的一段話：“店招的美感是仁者見仁、智者見智。有時報上來的招牌，管理部門覺得難看，讓商家回去改，但至于該怎么改，也很難明確指導(dǎo)。為此也有個別企業(yè)多次往返，才改到我們大家都覺得‘合適’的程度�！惫芾聿块T感覺“難看”的店招，管理部門就有權(quán)要求企業(yè)修改嗎？如果真有權(quán)修改，那就不需要商標法與專利法了。建議修改《上海市戶外招牌設(shè)置管理辦法》（2020年12月28日上海市人民政府令第41號公布）有關(guān)條款，各區(qū)與街道一律不得設(shè)置“設(shè)計導(dǎo)則”，否則后患無窮。

（3）零售店有自己的商標、外觀設(shè)計專利，用商標與專利展示，合理合法，如今的做法剝奪了零售商依法展示自己形象的權(quán)利。

（4）統(tǒng)一招牌以后，夜間光亮度嚴重下降。大型連鎖公司各家自做的招牌，都配置了亞克力燈箱，透明度與光亮度都很高，統(tǒng)一門頭以后，失去了門頭的光亮，不利于社會治安。

（5）上海有很多騎樓（如金陵路、南京東路、淮海路），應(yīng)該允許零售商做側(cè)招，正面可以做招牌，側(cè)面也可以做招牌，全世界都是這樣。

（6）上海是一個國際化大都市，著名的國際品牌所開的店（如羅森、LV），再要求弄一個中文名稱，反而不倫不類。

（7）統(tǒng)一招牌是商業(yè)倒退。店招有一個演變過程，最早的店招就是一面旗幟，也就是“幌子”，后來有了“燈籠”。第一階段用得較多的是“牌匾式招牌”，一塊招牌正掛或斜掛在店鋪正面；第二階段出現(xiàn)了“平板式招牌”，即在門頭做好基層，再將招牌做在門頭上，具體的形式也有多重多樣；第三階段是上世紀90年代以后，在連鎖超市發(fā)展過程中由于營業(yè)時間一般到晚上9點以后，為了增強招牌的亮度，開始安裝外置式聚光燈，出現(xiàn)了有燈光照明的零售店招，當(dāng)然，霓虹燈在近代早已引入中國；第四階段是內(nèi)置式燈箱招牌，一般使用3M材料，內(nèi)置式燈箱，零售店招牌一下子就明亮起來了；第五階段是亞克力、LED燈箱，這大概是受到肯德基、麥當(dāng)勞等外資快餐連鎖店的影響。

如今，招牌一旦統(tǒng)一，從第五階段回到了第一階段。所以說：統(tǒng)一招牌是一種倒退。在上海市閔行區(qū)莘松四村附近的莘潭路拍了兩張對比圖，顯示了統(tǒng)一招牌與不統(tǒng)一招牌的差異。

圖1  2018年4月20日：上海閔行區(qū)莘潭路，莘松菜場周邊的菜店，門頭靚麗，特色鮮明（鮮而廉、雙匯）

圖2 2019年1月18日：還是這兩家店，還是原來這位置，招牌被統(tǒng)一了，變得很“昏暗”

這是兩張白天拍的照片，如果晚上去拍，門頭還會有一點光亮，但那是“借光”，而不是“發(fā)光”。內(nèi)置LED燈管或燈條，外罩亞克力透光面板的門頭（便利店），夜間的燈光亮度可以達到6500-10000勒克斯（lux）。一般適宜于閱讀和縫紉等的照度僅為500勒克斯�？梢�，24小時全天候營業(yè)的便利店等零售業(yè)態(tài)不僅是生活的服務(wù)站，更是照亮和溫暖城市的一個“橋頭堡”，具有夜間治安效應(yīng)。

（三）建議

事故發(fā)生后，各區(qū)及其街道紛紛啟動戶外設(shè)施安全專項檢查，要求商戶自檢，后續(xù)將由專業(yè)機構(gòu)進一步鑒定事故原因。亡羊補牢，這只是治標，若要治本，要做到以下五點：

（1）從思想上充分認識到“統(tǒng)一制作招牌”的違法性與危害性。

（2）修改相應(yīng)的規(guī)制，糾正多頭管理店招的不良現(xiàn)狀，要求企業(yè)按照相關(guān)國家標準實施店招設(shè)計、安裝、日常檢查與維護，把店招的責(zé)任落實到店主。

（3）政府應(yīng)該保護企業(yè)依法擁有的店招權(quán)益，任何部門不得修改一切合法的店招。

（4）店招要多樣化，五彩繽紛，才能體現(xiàn)現(xiàn)代化與國際化，才能為國際化大都市的繁榮與繁華錦上添花，清一色的店招不僅毫無美感，而且也與國際化大都市的形象格格不入。

（5）批示要依法，遵循科學(xué)規(guī)律。

企業(yè)要調(diào)改，政府也需要調(diào)改，調(diào)改阻礙生產(chǎn)力發(fā)展的生產(chǎn)關(guān)系與上層建筑，以促進社會經(jīng)濟的發(fā)展，以改善社會民生條件。